中華民國96年10月16日

                                              院授人考字第0960063886號函修正實施

一、計畫依據：

    依監察院九十一年五月二十四日（九一）院台內字第0九一0一0 一九六五號函辦理。

二、實施目的：

    為防止行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校（以下簡稱各機關）公務員以專業證照違法兼職或將證照租借他人使用，影響公務之適正執行及公務員廉潔形象，使公務員能專心於本職工作，特訂定本計畫。

三、適用對象：

   公務員持有下列專業證照者：

（一）依專門職業及技術人員考試法及其施行細則相關規定，經考試及格領有證書始能執業之各該證書。

（二）依其他法令應領有證照始能執業之各該證照。

四、專業證照主管機關：

        指核發前點第一款及第二款所列人員專業證照之各級主管機關或目

       的事業主管機關，各專業證照主管機關核發專業證照情形如附表

       一。

五、現行法令及懲處規定：

     （一）公務員服務法第十三條規定：「公務員不得經營商業或投機事

           業。…」同法第十四條第一項規定：「公務員除法令所規定外，

           不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者，不得兼薪及兼領公

           費。」

     （二）銓敘部八十九年七月二十六日八十九法一字第一九二二二四六號

           函規定：「…現職公務人員違反經營商業或兼職規定一節，應依

           前開規定（即：視其本人是否參加規度謀作業務之處理，認定其

           是否有經營商業之行為）審酌認定；惟縱令其不成立經營商業行

           為，如無法令依據，不論渠是否擔任與專業證照相同之營利事業

           職務，均亦屬違反公務員服務法第十四條第一項不得兼職之規

           定。」

（三）公務員以專業證照違法兼職或將證照租借他人使用者，應依公務員服務法第二十二條：「公務員有違反本法者，應按情節輕重，分別予以懲處，其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰。」規定辦理。

六、具體防範措施：

（    （一）各機關應製作書面告知書（參考範例如附表二），告知所屬公務

            員應配合辦理下列事項：

        1.公務員如具有專業證照者，須主動申報。

        2.公務員應遵守公務員服務法相關法令規定，不得以專業證照違

          法兼職或將證照租借他人使用。

        告知書應請公務員簽名，以示其已知悉上開規定。

（二）（二）各機關應抽查所屬公務員是否有以專業證照違法兼職或租借他人

            使用之情事，如發現有具體違法事實，應依第五點規定處理，並

            將處理結果（如有違法受懲處者，應檢送懲處令）陳報各部、

            會、行、處、局、署、院、直轄市、直轄市議會、縣（市）政

            府、縣（市）議會、省政府、省諮議會（以下簡稱各主管機關）

            ，於年終彙齊相關資料函送行政院人事行政局轉監察院參考。必

            要時，各主管機關及行政院人事行政局得不定期至各機關實施抽

            查。

（三）各機關對所屬公務員具有專業證照者，應造冊列管。機關對冊內人員如有查核必要時，得將名冊函送各專業證照主管機關勾稽，或逕行上網至其建置之專業證照資訊系統查詢。

（四）各機關應利用各項集會或訓練課程宣導相關規定，加強所屬公務員正確觀念，避免違法情事發生。

七、考核：

（一）本計畫自行政院核定後實施，各專業證照主管機關與各機關均應依本計畫相關規定，貫徹執行。各主管機關得另訂補充規定（包括：加強法令宣導、健全稽核制度、建立全國性專業證照網路及落實專業證照制度），並得檢討修正相關法律，提高相關罰則規定，以有效遏止不法之兼職兼業。

（二）專業證照主管機關對所轄機關應負實際指導及考核之責，並應持續不定期辦理業務之督導，對於執行成效較差之機關，應要求限期改善，於限期內未能改善者，應予適當之懲處。